Na izborima u SAD-u Harris je osvojila neke države u kojima je za glasanje potrebna osobna i izgubila u jednoj u kojoj nije

Objavljeno 20. studenog 2024. u 16:10
Minuta potrebno za čitanje: 8
Autor: Johanna LEHN, Nahiara S. ALONSO, Roxana ROMERO, AFP Njemačka, AFP SAD
Prijevod i prilagodba Ivan FISCHER , AFP Hrvatska

Pobjeda Donalda Trumpa nad Kamalom Harris na predsjedničkim izborima u SAD-u bila je znatno uvjerljivija nego što se očekivalo. Nakon izbora, društvenim mrežama počela je kružiti izborna karta na različitim jezicima, koja sugerira da su demokrati uspjeli osvojiti određene države zbog nedostatka odgovarajuće identifikacije birača. Iako je točno da neke savezne države ne zahtijevaju identifikaciju na biračkom mjestu, to ne znači da bilo tko može glasati. Postoje različiti načini provjere biračkog prava, a povezani incidenti su rijetki. Nadalje, Harris je pobijedila i u nekim državama u kojima je potrebna identifikacija, a izgubila u jednoj u kojoj nije potrebna.

"Kamala je dobila sve države gdje ne treba osobna za glasanje," tvrdio je korisnik u objavi na Facebooku od 7. studenog 2024., podijeljenoj uz snimke zaslona koje prikazuju osvojene elektorske glasove po saveznim državama, te pravila o identifikaciji glasača u tim državama. "Je li slučajnost kako su SVE države u kojima je Kamala dobila NON Voter ID države," pitao se drugi korisnik u objavi od 10. studenog 2024., podijeljenoj uz drugu snimku zaslona s desno orijentiranog kanala s vijestima Newsmax.

Ove i slične objave impliciraju kako se pobjeda demokratske kandidatkinje u pojedinim državama može pripisati nedostatku provjere identiteta glasača. Radi se o nepotkrijepljenim tvrdnjama koje se često ponavljaju, prema kojima se u Sjedinjenim Državama pokušava varati na izborima, te da ljudi koji nisu građani SAD-a smiju glasati na izborima.

No, činjenica da neke savezne države ne zahtijevaju identifikacijski dokument ili dokument s fotografijom ne znači da bilo tko može glasati. Glasači se prvo moraju registrirati, a potom se propisno identificirati. Broj zabilježenih slučajeva u kojima su ne-državljani pokušali glasati je zanemariv, čak i prema podacima koje prikuplja Heritage Foundation, konzervativni think-tank koji podržava Donalda Trumpa (arhivirano ovdje).

Snimke zaslona netočnih objava na Facebooku, preuzete 20. studenog 2024.

Grafika se širi po internetu

Obrnuta pretraga slika karte koja prikazuje potrebne vrste identifikacije dovela je do članka (arhivirano ovdje) na web stranici Ballotpedia, koja pruža informacije o izborima u SAD-u. Karta je identična onoj koja se dijelila u obmanjujućim objavama.

Prema oznakama u boji na karti, plava prikazuje države u kojima je potrebna identifikacija s fotografijom, žuta gdje je potrebna identifikacija bez fotografije, a siva gdje identifikacija nije potrebna.

Snimka zaslona karte koja prikazuje zahtjeve za indentifikaciju glasača po saveznim državama, preuzeta sa stranice Ballotpedia u studenom 2024.

No, pregledom interaktivne verzije karte uživo ubrzo postaje jasno da je riječ samo o općem pregledu izbornih pravila. Na primjer, na karti se navodi da birači u Minnesoti koji nisu glasali četiri godine moraju pokazati identifikaciju, dok u Pennsylvaniji - ključnoj državi za pobjedu na izborima - svi novi birači moraju pokazati identifikaciju, iako su obje države označene sivom bojom.

Obmanjujuće objave impliciraju da je nedostatak identifikacije omogućio Demokratima pobjedu. No, u Coloradu, Virginiji, Delawareu, Connecticutu, Rhode Islandu i New Hampshireu -- svim državama gdje je Harris pobijedila -- identifikacija je potrebna. Iako su neki dokumenti valjani bez fotografije, moraju biti službeni dokumenti -- suprotno tvrdnjama iz nekih objava.

U Nevadi -- gdje je Trump pobijedio -- identifikacija nije potrebna na biračkim mjestima.

Harris je pobijedila u 14 država i distrikta gdje identifikacija nije potrebna za glasanje: Washington, Oregon, Kalifornija, Novi Meksiko, Minnesota, Illinois, New York, Vermont, Maine, Massachusetts, New Jersey, Maryland, Havaji i Washington D.C. Međutim, budući da se izbori u Washingtonu uglavnom provode putem pošte, ovo pravilo utječe na mali broj birača.

Na grafici s kanala Newsmax koju su dijelili neki korisnici na Facebooku jasno je navedeno kako je u saveznim državama Rhode Island i New Hampshire, koje je osvojila Harris, potrebna identifikacija s fotografijom, te kako je u Coloradu, Virginiji, Delawareu i Connecticutu potreban identifikacijski dokument koji ne mora imati fotografiju.

No, niti činjenica da nije potrebna identifikacija za glasanje ne znači da ljudi u tim državama mogu jednostavno glasati bez dokaza o biračkom pravu.

Dokaz identiteta traži se u većini država

Svaka savezna država sama odlučuje mora li birač dokazati svoj identitet prilikom dolaska na biračko mjesto, objašnjava američka Uprava za opće usluge (GSA) (arhivirano ovdje). Većina država zahtijeva dokaz identiteta. U nekima to može biti identifikacijski dokument s fotografijom, poput vozačke dozvole ili osobne iskaznice, dok je u drugima dovoljno predočiti rodni list ili karticu socijalnog osiguranja bez fotografije.

Nacionalna konferencija državnih zakonodavnih tijela (National Conference of State Legislatures) navodi točne odredbe u državama koje ne zahtijevaju identifikaciju (arhivirano ovdje). U nekim od tih država birači umjesto identifikacije moraju potpisati "izjavu kojom potvrđuju svoje biračko pravo i/ili svjesnost da je lažno predstavljanje biračkog prava kazneno djelo".

Druge države, u slučaju sumnje u biračko pravo neke osobe, koriste privremene glasačke listiće koji se broje tek nakon provjere identiteta, objašnjava GSA.

Birači se u svakom slučaju moraju prvo registrirati za glasanje, bez obzira na to zahtijeva li njihova država dokaz identiteta prilikom glasanja ili ne.

Registracija birača: Potrebno je američko državljanstvo

Kako je objašnjeno na USAGov, službenom vodiču za informacije i usluge vlade Sjedinjenih Država, osobe imaju pravo glasati na saveznim izborima samo ako su američki državljani, imaju najmanje 18 godina na dan izbora i ispunjavaju uvjete prebivališta države (arhivirano ovdje).

Sjeverna Dakota jedina je savezna država SAD-a bez formalnog procesa registracije birača – birači u toj državi moraju predočiti valjanu identifikaciju koja se potom provjerava s podacima prikupljenim od drugih tijela, poput državne sudske uprave (arhivirano ovdje).

Zakon o registraciji birača iz 1993. godine (arhiviran ovdje) zahtijeva od svih država korištenje jedinstvenog obrasca za registraciju, na kojem potencijalni birači pod prijetnjom kazne za krivokletstvo moraju potvrditi da su američki državljani na saveznim izborima. Za ovu registraciju potreban je neki dokaz identiteta, primjerice vozačka dozvola ili osobna iskaznica izdana od odgovarajuće savezne države, objašnjava GSA (arhivirano ovdje). Svaka država sama odlučuje koji dokumenti se prihvaćaju kao dokaz identiteta.

U videozapisu na YouTubeu objavljenom 13. svibnja 2024. godine, David Becker, izvršni direktor i osnivač Centra za inovacije i istraživanja u izborima je izjavio: "Ne-američkim državljanima nije dopušteno glasati na saveznim izborima" (arhivirano ovdje). Poziva se na savezni zakon, United States Code, prema kojem je glasanje bez američkog državljanstva kazneno djelo (arhivirano ovdje).

Određene iznimke primjenjuju se samo na lokalnoj razini: neke općine u Kaliforniji, Marylandu i Vermontu, kao i District of Columbia, donijele su zakone koji omogućuju sudjelovanje ne-državljanima na lokalnim izborima, ali ne i na nacionalnima (arhivirano ovdje). Slična pravila postoje, primjerice, i u Europskoj uniji, gdje i državljani drugih država imaju pravo glasati na lokalnim izborima u jedinicama lokalne i područne samouprave gdje imaju prijavljeno prebivalište ili boravište (arhivirano ovdje).

Provjeravaju se barem potpisi

Ruth Greenwood, direktorica Klinike za izborno pravo na Pravnom fakultetu Sveučilišta Harvard, izjavila je da savezni zakoni zahtijevaju od saveznih država potvrdu identiteta birača prilikom registracije.

Help America Vote Act, zakon iz 2002. godine (arhiviran ovdje) obvezuje države da verificiraju kako su registrirani birači ono za što se predstavljaju te da imaju pravo glasa. Neke države to postižu uvođenjem strogih zakona o identifikaciji s fotografijom, dok druge zahtijevaju da službenici na biračkom mjestu usporede potpis birača s onim koji je u evidenciji.

"Svaka osoba koja se registrira za glasanje mora proći provjeru identiteta, bilo usporedbom broja vozačke dozvole, broja socijalnog osiguranja ili predočenjem dokaza o prebivalištu na biračkom mjestu," rekla je Greenwood u e-poruci od 6. studenog. "Svaka država zahtijeva od birača da, barem minimalno, dokažu svoj identitet koristeći svoj potpis."

Ilegalno glasanje je rijetkost

"Postoje prilično stroge kazne za lažno predstavljanje kao američki državljanin s pravom glasa kada to niste," izjavila je Martha Kropf, profesorica političkih znanosti i javne uprave na Sveučilištu Sjeverne Karoline u Charlotteu, za AFP 9. travnja 2024., u sklopu druge provjere činjenica.

Ne-državljani se suočavaju s novčanim kaznama, zatvorskim kaznama te deportacijom ako se ilegalno registriraju ili glasaju. Podaci konzervativne organizacije Heritage Foundation i studija koju je proveo Brennan Center for Justice pokazuju da je broj ilegalnih glasova iznimno malen (arhivirano ovdje i ovdje). Na primjer, analiza Heritage Foundationa o sudskim procesima vezanim uz izbore otkrila je samo 24 slučaja glasanja osoba koje nisu američki državljani između 2003. i 2023. godine.

Ovo nije prvi put da se iznosi tvrdnja da su ne-američki državljani glasali na izborima u SAD-u. To je narativ koji se često pojavljuje nakon predsjedničkih izbora, a AFP ge je već više puta opovrgnuo za nekoliko različitih saveznih država tijekom proteklih mjeseci.

ChatGPT nije pouzdan izvor informacija

Neki komentatori upitali su ChatGPT je li istina da se može glasati bez identifikacije u nekim saveznim državama, te su podijelili njegov odgovor na Facebooku. Međutim, odgovor je djelomice netočan - iako ChatGPT tvrdi da neke države ne zahtijevaju nikakvu identifikaciju, identitet glasača provjerava se barem kroz usporedbu njihovih potpisa s potpisom na formularu registracije birača, za koji je potrebna identifikacija.

Iako veliki jezični modeli poput ChatGPT-a (arhivirano ovdje) mogu davati točne odgovore, sažeti ili pojednostaviti složene teme, oni nisu pouzdani izvori informacija. "ChatGPT ponekad piše odgovore koji zvuče uvjerljivo ali su netočni ili nesuvisli," piše u službenom dokumentu OpenAI-ja o ograničenjima ovog modela (arhivirano ovdje). U ovom opsežnom tekstu Scientific Americana objašnjava se kako veliki jezični modeli proizvode tekst bez razumijevanja njegovog značenja i bez provjere jesu li tvrdnje iznesene u tekstu istinite (arhivirano ovdje), što rezultira iznošenjem neistina.

Provjere činjenica o izborima u SAD-u dostupne su na web-stranicama AFP-a ovdje na hrvatskom i ovdje na engleskom.